SITUACIÓN FÍSICA DE LAS ESCUELAS AFECTADAS POR
FENÓMENOS NATURALES

El Gobierno Mexicano, mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 1º de Febrero de 2008, expidió la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, con el objeto de regular la Infraestructura Física Educativa al servicio del sistema educativo nacional, estableciendo entre otros aspectos, “La creación de mecanismos que permitan prevenir y dar respuesta a las contingencias derivadas de los fenómenos naturales” (Artículo 1, Fracción IV).

Así mismo, en la citada Ley se establece la creación del Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa, cuyo objetivo principal es fungir como organismo con capacidad normativa, de consultoría y certificación de la calidad de la infraestructura física educativa del país, así como desempeñarse como una instancia asesora en materia de prevención y atención de daños ocasionados por fenómenos naturales, tecnológicos o humanos en el sector educativo (Artículo 15 y 16).

El Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa, en cumplimiento a las atribuciones que le confiere la Ley, ha implementado mecanismos de coordinación con las autoridades educativas de los tres órdenes de gobiernos del país, para la promoción de proyectos institucionales que contribuyen en la infraestructura física educativa nacional, una cultura de prevención y la reducción de riesgos a la integridad física de sus usuarios. Un mecanismo importante es la evaluación y validación de los daños, así como del correcto proceso de rehabilitación de los mismos mediante la aplicación de las normas y especificaciones técnicas de calidad y seguridad vigentes para los espacios educativos públicos en México.

Los daños evaluados y validados durante los ejercicios fiscales 2008, 2009 y 2010 por el Instituto en coordinación con varias entidades federativas del país, han sido generados con motivo de la presencia e impacto de diversos fenómenos naturales, cuyos recursos financieros para su rehabilitación se originan por parte del Gobierno Federal a través del FONDEN, Gobierno Estatal, la recuperación de los seguros y otras fuentes alternas de financiamiento.

La participación, el apoyo y la coordinación del Instituto con las diversas autoridades educativas federales y estatales en las zonas de afectación, ha permitido identificar los daños, así como las razones o factores que ocasionaron el desastre, lo cual contribuye a proponer acciones de rehabilitación y/o reconstrucción de los daños, validando catálogos de conceptos sustentados en el cumplimiento de las normas y especificaciones técnicas de calidad y seguridad en la ejecución de las obras, así como en la mitigación para daños futuros.

La explicación de los resultados, en el presente ejercicio es el siguiente:

• Se elaboraron y validaron un total de 534 catálogos de conceptos, las cuales contribuyen que durante el proceso de rehabilitación de los daños, se aplique la normatividad técnica de calidad y seguridad vigentes del INIFED, para los espacios educativos públicos en México.

• Con los 534 catálogos validados, se generó 12 Programas de Inversión, con un monto aproximado de $588.871 millones de pesos. Esta inversión ha servido de base al Sector Educativo Nacional, en la gestión de recursos para la rehabilitación de 534 planteles educativos públicos, en varios Municipios de 8 Entidades Federativas.

• Los 12 Programas de Inversión, garantizan la rehabilitación y/o reconstrucción de la infraestructura física educativa afectada, beneficiando aproximadamente a 657,341 usuarios afectados entre alumnos y maestros.

• La calidad y la seguridad de la infraestructura física educativa nacional, así como el grado de exposición que ésta representa para sus usuarios, no se resuelve conociendo únicamente su vulnerabilidad, ni tampoco generando los programas de obra que atienden los daños evaluados y validados; sino depende también de que las normas técnicas de calidad y seguridad vigente, se apliquen durante el proceso y terminación de las obras que se ejecutan en cada uno de los planteles educativos públicos afectados.

Para lo anterior, posterior a la autorización de los Programas de Inversión para la rehabilitación y/o reconstrucción de los daños, se llevan a cabo acciones de verificación física y documental de obras, cuyo objetivo principal es promover la vigilancia en la aplicación y el cumplimiento de las normas y especificaciones técnicas de calidad y seguridad vigentes en la infraestructura física educativa afectada. Este proceso de verificación, permite identificar con oportunidad el incumplimiento de dichas normas en las obras programadas, así como dictaminar acciones correctivas y preventivas para su atención correspondiente.

Impactos de los fenómenos naturales durante el ejercicio 2010

Impactos de los fenómenos naturales durante el ejercicio 2009

Impactos de los fenómenos naturales durante el ejercicio 2008

Fecha de actualización: 23 de junio de 2010
Responsable de la información: José Luis López Rodríguez 
Subgerente de Promoción Social